Полномочия депутатов Законодательной Думы Томской области седьмого созыва (2021-2026 годы) приближаются к завершению. Газета Диалог освещает важные достижения парламентариев за этот период.
Работа седьмого созыва совпала с глобальными вызовами на мировой арене и значительными политическими и социально-экономическими событиями в стране. Среди ключевых моментов: начало специальной военной операции, присоединение новых регионов к России (ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области), выборы президента, реализация новых национальных проектов, 80-летие Победы в Великой Отечественной войне, а также реализация стратегии семейной и демографической политики. Для Томской области это также были выборы губернатора, создание регионального филиала государственного фонда «Защитники Отечества», проведение дней Томской области в Совете Федерации, 80-летие региона, создание правительства и актуализация Стратегии социально-экономического развития до 2036 года.
В условиях таких изменений приоритеты работы Законодательной Думы оставались неизменными: исполнение социальных обязательств перед населением, поддержка участников специальной военной операции (СВО) и их семей, а также реализация национальных проектов и развитие региона, как отметила председатель Законодательной Думы Томской области Оксана Козловская.
За пять лет работы региональный парламент принял более двух тысяч нормативных правовых актов, включая 1596 постановлений и 800 законов. Каждый восьмой из принятых законов является новым, каждый четвертый – социальным, а каждый десятый – направлен на развитие экономики. Эти законы способствовали укреплению правовой базы региона, привлечению федерального финансирования и инвестициям.
В течение этого «пятилетия» была создана система поддержки для участников СВО и их близких, многодетных семей, ветеранов и работников бюджетной сферы, а также принят закон о «детях войны». Этот период также ознаменовался реализацией инвестиционных проектов и развитием высоких технологий на основе научных разработок томского научно-образовательного комплекса, включая научно-производственный центр беспилотных авиационных систем и современный мусоросортировочный комплекс.
На всех уровнях муниципалитетов продолжается работа по нацпроектам, включающим ремонт дорог, газификацию населенных пунктов и модернизацию жилищно-коммунального хозяйства. Также был выполнен огромный объем строительства и капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры: школ, детских садов, поликлиник, фельдшерско-акушерских пунктов и библиотек.
Несмотря на сложные экономические условия, обеспечена сбалансированность областного бюджета – главного финансового документа региона. Более 97% расходов направлены на достижение конкретных, измеримых показателей.
Одним из ключевых направлений работы депутатов стала работа с обращениями граждан. В седьмом созыве к депутатам поступило почти 16 000 запросов. На приемах жители чаще всего поднимали вопросы получения социальной помощи, проблемы здравоохранения, жилищные вопросы, благоустройство и транспорт.
Оксана Козловская выразила благодарность всем депутатам, губернатору, органам власти, муниципальным депутатам, общественным организациям и неравнодушным жителям за участие в совершенствовании законодательства региона. «В будущем перед депутатами нового созыва стоят новые задачи, которые требуют высокой компетенции и вовлеченности в командную работу», – отметила она. Итоги работы седьмого созыва будут оценены жителями региона во время голосования 18, 19 и 20 сентября.
Что касается экономики, то в 2024 году валовой региональный продукт (ВРП) Томской области превысил триллион рублей. Вклад малых и средних предприятий в экономику региона составил более четверти валового регионального продукта. По итогам 2025 года область заняла третье место в России по инновационному развитию и стала лидером по количеству малых технологических компаний.
В регионе создается комплексная система поддержки малого и среднего бизнеса на всех этапах жизненного цикла. Депутаты седьмого созыва приняли ряд законов, направленных на укрепление экономики. Внесены изменения в закон «О промышленной политике», которые стимулируют спрос на местные товары, способствуют созданию новых производств и развитию кластерной кооперации, а также реализации крупных промышленных проектов.
Обновлено инвестиционное законодательство, что закрепляет меры по созданию благоприятного климата для инвесторов. Введен Региональный инвестиционный стандарт, создано Агентство инвестиционного развития, а также реализован механизм инфраструктурной поддержки новых инвестиционных проектов в рамках списания государственного долга.
Кроме того, в правовое поле введено понятие «семейное предприятие» и определены полномочия органов власти по их развитию. Введен специальный налоговый режим для малого бизнеса, что способствует дальнейшему развитию сектора.
Инфраструктурные проекты остаются важной частью работы депутатов. Строительство, газификация, ремонт дорог и капитальный ремонт многоквартирных домов — это все элементы инфраструктурного каркаса, обеспечивающие качество жизни и основу для долгосрочного развития региона.
Принятый пакет поправок в законодательство направлен на формирование единой градостроительной политики Томской агломерации. Разграничены полномочия органов власти для комплексного развития территорий. Также приняты законы, усиливающие контроль за капитальным ремонтом многоквартирных домов и способствующие финансовой устойчивости фонда капремонта. Из программы капитального ремонта исключаются дома с износом более 70%, что позволяет избежать нецелесообразных затрат.
За период 2021-2025 годов в области отремонтировано 640 многоквартирных домов, для 568 из них разработана проектно-сметная документация. Также продолжается ремонт дорог: по нацпроектам «Безопасные и качественные дороги» и «Инфраструктура для жизни» к нормативу приведено более тысячи километров автодорог, построено более 50 км линий освещения.
В Томской области также выполнен беспрецедентный объем строительства и капитального ремонта социальных объектов. Введен в эксплуатацию хирургический корпус онкологического диспансера, включающий стационар и современное оборудование. Построено пять школ на 1100 мест, а с 2022 года начат масштабный ремонт школьных зданий. В рамках нацпроекта «Образование» планируется отремонтировать 99 зданий школ до 2027 года.
Парламентарии уделяют особое внимание благоустройству в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» и программы инициативного бюджетирования, в которой активно участвуют жители. За 2021-2025 годы благоустроено 243 общественных пространства во всех 20 муниципалитетах области.
Система поддержки участников СВО и их семей включает более 120 региональных и федеральных льгот. Законодательная Дума разработала систему государственной поддержки для этих людей, включая возможность заключения социального контракта для открытия собственного дела для ветеранов, признанных безработными.
В 2025 году стартовала программа подготовки управленческих кадров «Наши Герои», в рамках которой участники освоили курс по государственному и муниципальному управлению, а также прошли стажировки в органах власти и на предприятиях.
Четверть всех принятых законов – социальные, направленные на поддержку старшего поколения и малоимущих. В Томской области создана система адресной поддержки семей с детьми, увеличены выплаты на содержание детей-сирот и сохранено право на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства семьям с детьми-инвалидами.
Введена новая услуга «социальная няня» для кратковременного присмотра за детьми до 3 лет, а также значительно расширены льготы для многодетных семей. Уточнено понятие «многодетная семья», что существенно влияет на назначение выплат и пособий.
В седьмом созыве сумма единовременной выплаты на подготовку детей к школе увеличилась в десять раз и составила 10 тысяч рублей на ребенка. Принят закон о «детях войны» и другие инициативы, направленные на развитие систем образования, здравоохранения и культуры.
Законодательная Дума также является инициатором различных мероприятий, включая конкурс на соискание звания «Лауреат премии Законодательной Думы Томской области», в котором за 24 года приняло участие более 5,5 тысячи человек. Площадка Думы служит местом для парламентских встреч, проводимых в рамках Макариевских образовательных чтений совместно с Томской епархией Русской православной церкви.
В 2026 году стартует межрегиональный проект «Единое историческое пространство: Дорогами Победы», направленный на укрепление взаимодействия между регионами.